Os funcionários públicos devem ser os primeiros beneficiados pelo crédito consignado para financiamento da casa própria novo instrumento habitacional que o governo. Segundo técnicos da área econômica, como esse grupo tem estabilidade e já usa esse tipo de instrumento na área militar e no Banco do Brasil, por exemplo, será mais fácil para o governo aprofundar a medida. O benefício será estendido depois ao setor privado. Deverá ser exigida também renda a partir de cinco salários-mínimos (hoje, R$ 1.750) para ter acesso à nova modalidade de crédito.
O ministro das Cidades, Márcio Fortes de Almeida, disse que, para os trabalhadores da área privada, a idéia é que o sistema seja administrado pelos sindicatos e outras entidades de classe, via convênios.