A equipe econômica contou cada centavo para fechar as contas de 2012. Além de usar recursos do Fundo Soberano e dividendos de estatais, o Tesouro pôs a mão em dinheiro que deveria estar sendo investido na universalização de serviços de telefonia, na fiscalização de agências reguladoras e até em projetos em benefício da população. Estimativa feita com base em algumas taxas recolhidas pelos setores de energia, telecomunicações e depósitos do Fundo dos Direitos Difusos (FDD) indica que R$ 7 bilhões podem ter sido retidos para reforçar o superávit primário. Segundo especialistas, a prática adotada pelo governo é comum, mas prejudica a qualidade dos serviços.
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