Do Brasil a Alemanha: por que ninguém quer ser professor?

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O metalúrgico Moacir Soares levantou-se do sofá e buscou um canto da cozinha para não deixar que a esposa e o filho o vissem chorar. Na sala da casa, o filho explicava os planos – a mãe e o pai não precisariam se preocupar com dinheiro; havia uma universidade pública e gratuita em Porto Alegre. Ele prestaria o vestibular para licenciatura em História no começo do ano seguinte. Tudo certo, seria o primeiro da família a ingressar no ensino superior. E seria um professor – para orgulho do pai. 

“Meus pais sequer sabiam da existência de uma universidade gratuita. Até então, estudar numa faculdade parecia algo inatingível”, rememora Ricardo Soares. Ele tinha 20 anos, em janeiro de 1999, quando foi aprovado na Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). A vontade de lecionar surgiu durante a escola. “Eu me saía bem em Estudos Sociais e gostava de apresentar trabalhos. Achei que podia fazer aquilo com qualidade”, conta. “A ideia de ser uma autoridade em um tipo de conhecimento me atraía”. 

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A escolha de Ricardo, no entanto, é cada vez mais rara entre os brasileiros. O número de jovens que optaram pelas licenciaturas caiu 10% entre 2010 e 2016, segundo o Sindicato das Entidades Mantenedoras de Estabelecimentos de Ensino Superior de São Paulo (Semesp). E esse movimento não acontece apenas no Brasil. 

Na Austrália, as licenciaturas na Universidade de Queensland tiveram uma redução de 44% em 2017 em comparação com o ano anterior. O índice caiu 20% na Universidade Católica e 40% no Centro Vitoriano de Admissões Terciárias. 

Na prática, o desinteresse pela docência pode ser considerado um fenômeno quase global. Um relatório da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), publicado em junho, demonstra que em média o percentual de jovens dispostos a atuar no magistério diminuiu de 5,5% em 2006 para 4,2% em 2015. A pesquisa da OCDE incluiu 70 países e foi feita com base em respostas de estudantes de 15 anos que participaram do Programa Internacional de Avaliação de Alunos (Pisa). 

Em Portugal, apenas 1,3% dos estudantes querem lecionar – bem abaixo da média. O índice verificado no Brasil também é baixo: 2,4%. Era 7,5% há dez anos. 

Desprestígio 

O pouco entusiasmo pela carreira tem causas semelhantes ao redor do mundo. Em geral, a desvalorização da profissão é o ponto central. O conceito guarda uma série de questões implícitas, como baixos salários, falta de respaldo da sociedade e más condições de trabalho. 

“Muitos jovens cogitam o magistério, mas não vão adiante em razão desses fatores. Precisamos olhar o quadro com cuidado”, diz Caroline Tavares, gerente de projetos da ONG Todos Pela Educação. Numa pesquisa da instituição, realizada com adolescentes brasileiros entre 15 e 19 anos, cerca de 33% afirmaram ter pensado na possibilidade de cursar uma licenciatura, mas desistiram ao analisarem as dificuldades da profissão. 

De fato, a imagem negativa da carreira é alimentada por todos os lados. Um estudo australiano avaliou o teor das notícias sobre magistério publicadas na imprensa local ao longo de um ano. As matérias com enfoque depreciativo foram maioria em 11 dos 12 meses. Os casos de violência contra professores em salas de aulas, greves e condições precárias de ensino também são constantes na imprensa brasileira. 

“Isso se reflete dentro de casa. As famílias não veem o caminho da docência com bons olhos e desestimulam os jovens a segui-lo”, acredita Marcia Jacomini, doutora em educação e professora da Universidade Federal de São Paulo (Unifesp). 

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O descrédito é reforçado pelos próprios docentes. Uma pesquisa de 2018, aplicada pelo Ibope Inteligência em parceria com a ONG Conhecimento Social, revelou que 49% dos professores brasileiros não recomendam a carreira. Motivo? Pouca valorização. 

O desestímulo leva muita gente a abandonar o magistério antes mesmo de finalizar a formação. A maioria dos alunos brasileiros de pedagogia e licenciatura (51%) não chega a completar o curso – e apenas 27% demonstram interesse em atuar nas salas de aula, segundo um estudo do Todos Pela Educação, a partir de dados do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep). 

A desistência, via de regra, tem a ver com o perfil desse estudante. “Os jovens ingressam na licenciatura porque são opções mais baratas e, em geral, mais fáceis de passar”, explica o doutor em economia Renan de Pieri, professor do Insper. “Além disso, os cursos são pouco práticos e contribuem para os altos níveis de abandono”. 

Como não escolheu a faculdade em razão de um interesse genuíno, o aluno tende a se desmotivar mais facilmente quando começa a vislumbrar os desafios da profissão. E eles não são poucos. 

Crise inglesa 

“Aprendi que lecionar é um trabalho muito árduo. É uma semana de 60 horas que consome o resto da sua vida física e mental”. Esse trecho faz parte do pedido de demissão da professora inglesa Zoey Brown, publicado em blogs e jornais britânicos em 2016. Ela se desligou de uma escola primária de Londres e abandonou a carreira, após dar aulas por apenas seis anos. No texto, endereçado à Nicky Morgan, então secretária de educação do Reino Unido, Zoey relata as dificuldades do método de aprendizado do país e da rotina de docente. 

Apesar de ser uma referência mundial em ensino, a Inglaterra vem sofrendo com a debandada de professores. Um em cada quatro novos docentes recrutados nas escolas de Londres em 2015 já havia abandonado as salas de aula no final de 2017, de acordo com uma análise do Departamento de Educação do Reino Unido. Mais de um terço dos novos professores deixam a profissão antes de quatro anos. 

Uma das principais causas de deserção é a carga horária. “Os docentes ingleses trabalham de 54 a 60 horas por semana. É bem mais do que nas demais ocupações com pós-graduação”, compara James Zuccollo, diretor de capital humano escolar do Instituto de Políticas Educacionais (EPI, na sigla original), uma organização dedicada a pesquisas no setor de ensino do Reino Unido. 

Os efeitos da fuga de docentes começam a ser sentidos na educação secundária, especialmente nas chamadas disciplinas do eixo STEM (sigla em inglês para Ciências, Tecnologia, Engenharia e Matemática). “Muitos profissionais dessas áreas são atraídos pelos salários aplicados em outros segmentos e deixam o magistério”, diz Zuccollo. 

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Um professor iniciante recebe cerca de 24 mil euros por ano na Inglaterra – em torno de R$ 104 mil anuais (ou R$ 8,7 mil por mês). No Brasil, o piso nacional para a jornada de 40 horas semanais na educação básica fica um pouco acima de R$ 29 mil ao ano (R$ 2,4 mil ao mês). 

“Embora maiores do que aqui, os vencimentos dos professores se tornam pouco atrativos para os jovens devido ao contexto do país”, analisa Marcia Jacomini, da Unifesp. O salários pagos a profissionais dos ramos de telecom, energia e finanças, áreas ligadas ao STEM, oscilam entre 40 e 50 mil euros anuais, conforme os dados dos sites de recrutamento ingleses. 

Messianismo nocivo 

A migração de docentes para outros setores, motivada pelo descontentamento com os salários, também é uma realidade no Brasil. Segundo o Semesp, mais de 60% dos alunos de licenciatura estão trabalhando fora de sua área de atuação quando completam a graduação. Isso aconteceu com Ricardo Soares, o professor citado no início desta reportagem. 

Em 1999, além de passar no vestibular para História, ele foi aprovado num concurso do Banco do Brasil. A carreira como bancário começou para valer em 2003. Durante mais de uma década, Ricardo tentou conciliá-la com o magistério. Somou experiências como estagiário de uma escola municipal de Porto Alegre, onde cobria as faltas dos colegas. Sem grade definida, deu aulas de espanhol, biologia, inglês e até educação física. “Aprendi a ser professor de tudo”, lembra. 

Não raro, ele precisava elaborar o plano de conteúdos dessas disciplinas por conta própria, pois a escola não oferecia material específico. Formado em 2005, o historiador ingressou na rede estadual em 2009, por meio de um contrato emergencial, mesmo tendo sido aprovado num concurso para o magistério do Rio Grande do Sul em 2006. A chamada para assumir a vaga definitiva, porém, nunca aconteceu. 

Ricardo dava aulas de história, geografia e sociologia em duas escolas de Porto Alegre e chegou a pedir licença do banco para ficar apenas ensinando. Mas precisou voltar atrás quando passou a enfrentar dificuldades para pagar as contas e ajudar os pais. “Além de não lecionar na minha disciplina e de discordar dos métodos de avaliação, a questão financeira acabou pesando”, admite. A sua carga era de 38 horas/aula semanais. Os ganhos, entretanto, não chegavam a 50% da remuneração conseguida no banco – onde Ricardo trabalha seis horas por dia. 

Mestre em História pela PUCRS, ele ainda pretende ingressar no doutorado, mas o magistério deixou de ser sua prioridade. “Sinto pelo fato de o país ter investido na minha qualificação e eu não encontrar meios para retornar isso à sociedade”. 

Em 2004, o salário dos professores brasileiros representava cerca de 60% dos ganhos médios das outras profissões com curso superior. Atualmente, esse índice caiu para 52%, segundo um estudo da Confederação Nacional dos Trabalhadores em Educação (CNTE). 

O déficit salarial também é registrado nos Estados Unidos. Lá, de acordo com o Centro para o Progresso Americano (CAP, na sigla original), os docentes ganham 60% do vencimento médio aplicado a outros trabalhadores com nível universitário. Não à toa, o país já registra um débito de 100 mil professores, segundo dados do Instituto de Políticas de Aprendizagem (em inglês, LPI). A situação, aliás, tende a piorar. Entre 2009 e 2014, por exemplo, a LPI identificou uma queda de 35% nas matrículas dos cursos de formação docente. 

A ideia de que o professor é um missionário e precisa passar por cima de condições desfavoráveis para exercer a profissão, como se vê, não convence mais muita gente. “Essa visão é equivocada e faz mal ao setor, pois afasta o debate sobre a necessidade de se criar melhores condições de trabalho, remuneração e progressão de carreira”, afirma Renan de Pieri, do Insper. A base para elevar a dignidade da docência começa pela remuneração, mas não se encerra nesse fator. 

Muito além do contra-cheque 

Na Inglaterra, a EPI sugere que o governo ofereça suplementos salariais de 30 mil libras (cerca de R$ 150 mil) por ano aos professores de cursos com maior escassez. O país começa a estudar saídas para mitigar a falta de docentes em algumas regiões. A revista especializada Tes estima que a Inglaterra necessitará de 47 mil novos professores de ensino secundário e 8 mil de educação primária até 2024 para acompanhar o crescimento da demanda. Até aqui, os britânicos vêm tendo trabalho para bater essa meta. Os índices de recrutamento do governo estão bem abaixo da projeção. Em física, por exemplo, o número de profissionais inscritos nos cursos de formação chegou a apenas 19% da meta, caindo para 16% em matemática. 

O problema também é sentido na Escócia. Em 2017, o governo escocês começou a oferecer bolsas de 20 mil libras (em torno de R$ 100 mil) a estudantes que migrassem para cursos STEM. A escassez de docentes nessas áreas leva o país a buscar soluções alternativas – como aceitar professores sem especialização ou recorrer a estudantes em formação. O mesmo acontece nos Estados Unidos. 

Em Nova Jersey, por exemplo, nos Estados Unidos, o Centro de Ensino e Aprendizagem está treinando professores de outras disciplinas – como espanhol e inglês – para dar aulas de física e matemática. O programa já habilitou quase 300 docentes nessas matérias desde 2010. A Alemanha, por sua vez, está admitindo pessoas sem formação para suprir a carência de professores em determinadas áreas. 

O quadro mais complicado é visto em escolas que costumam pagar salários menores aos docentes, como instituições do ensino fundamental e técnico e naquelas dedicadas ao aprendizado de crianças com deficiência. A Alemanha deve formar 70 mil novos professores até 2025. Já a demanda do país será de 105 mil docentes. Ou seja, caso o cenário atual se mantenha, os alemães terão um débito de 35 mil profissionais ao fim do período. O cálculo é da Bertelsmann Foundation, uma instituição que analisa os desafios socioeconômicos comuns à Europa e aos EUA. 

A situação vivida nesses países acende um alerta para o Brasil quanto ao risco de um apagão de professores a longo prazo. No momento, é difícil traçar um desenho da situação nacional. Os dados mais recentes do Ministério da Educação em relação ao tema foram divulgados em 2012 e apontavam um déficit de 170 mil docentes na educação básica. Somados a esse número e às dificuldades notórias do magistério, o desinteresse dos jovens demonstrado na pesquisa da OCDE pode ser considerado um motivo de preocupação. 

As saídas para evitar uma crise de capital humano no magistério dependem de um conjunto de medidas. “Em nossas pesquisas, os salários aparecem em quarto lugar na lista de queixas dos professores”, revela Caroline Tavares, do Todos Pela Educação. 

Antes dos vencimentos, os docentes citam questões como necessidade de capacitação, participação ativa na elaboração de políticas públicas do setor e retomada do respeito à profissão. 

A aposta na formação continuada dos professores é outro fator importante. “Muitos docentes saem da faculdade sem experiência em sala de aula e sem dominar os conteúdos que irão lecionar”, ressalta Renan de Pieri, do Insper. O próprio critério de seleção pode ser revisto, com o aumento da exigência para o ingresso nos cursos de licenciatura. A proposta é defendida por Caroline Tavares: “Elevar a régua de exigência melhoraria o prestígio da profissão, pois a docência passaria a englobar os melhores alunos”. 

Professor: profissão elite 

Isso já acontece nos países em que o magistério é considerado uma profissão de elite. Na Finlândia, a docência é mais concorrida do que a medicina. Em 2014, a Universidade de Helsinque recebeu quase 7,5 mil inscrições para o curso de formação de professores. Apenas 8,9% dos candidatos foram admitidos. Já em medicina, a seleção teve 1,6 mil inscritos, com 11,7% de aprovações. Lá, o salário não é tão competitivo. Um professor do ensino básico ganha cerca de 3,1 mil euros por mês. Bem menos dos que um médico (7,3 mil euros). O diferencial está exatamente no respaldo que a profissão tem junto à sociedade finlandesa. 

A política adotada em Cingapura é semelhante. No país asiático, os candidatos à docência precisam estar entre os 5% com melhor desempenho acadêmico do país. A remuneração dos professores, entretanto, é equiparada à das melhores profissões. O sistema de Cingapura também estipula uma carga de 100 horas de treinamento por ano, visando ao aperfeiçoamento constante dos professores. 

A Holanda é outro país que se destaca pelo sistema de benefícios oferecidos ao magistério. Um professor de ensino médio holandês recebe 60 mil euros por ano, cerca de 50% acima da média dos países da OCDE – que reúne as 36 nações mais ricas do mundo. O governo local também mantém um fundo para fornecer subsídios individuais voltados à capacitação dos docentes. As medidas adotadas nesses três países dão o tom do caminho a ser seguido. Remuneração justa, capacitação e prestígio representam os pilares da dignidade necessária ao exercício da docência. 

Os reflexos de políticas desse tipo vão além da simples retenção de professores e estão relacionados à qualidade da educação. Não à toa, países como Cingapura e Finlândia figuram no topo de avaliações internacionais de ensino – a exemplo do Pisa. O Brasil amarga as últimas posições entre as 70 nações desse ranking. A figura-chave para mudar essa situação, claro, é o professor. E o país precisa se atentar a esse fator o quanto antes. “A situação pede reformas estruturantes”, diz Caroline Tavares, do Todos Pela Educação. E completa: “Mas estamos tratando um paciente de UTI com chá de camomila”.