Às vésperas da abertura oficial da Olimpíada no Rio, o Itamaraty dispensou a licitação para a contratação da empresa responsável pelas recepções dos chefes de Estado e outros convidados que virão ao país para os Jogos.
Alegando a necessidade de contratação em “caráter de emergência”, a pasta abriu mão de um pregão eletrônico aberto em 12 de julho com a mesma finalidade e contratou, por R$ 2,695 milhões, uma das empresas participantes da concorrência.
A dispensa da licitação foi publicada no “Diário Oficial” da União desta quarta (3), e a contratação da empresa na edição desta quinta (4).
O valor abarca coquetel e ceia para convidados, e alimentação para equipe de apoio (cerca de 5.000 pessoas ao total) em quatro momentos: na abertura da Olimpíada nesta sexta (5), no encerramento (21), na abertura da Paraolimpíada (7 de setembro) e no encerramento (18 de setembro).
O Itamaraty argumenta que houve demora na definição do local onde ocorrerão as recepções – o Palácio do Itamaraty do Rio – e que, frente a recursos no processo do pregão, não haveria tempo para concluir o processo.
Alega, ainda, que haverá redução do valor a ser gasto, já que a previsão inicial era que as recepções custariam R$ 3,535 milhões, mas o valor foi reduzido durante a concorrência no pregão.
Lances menores que o valor contratado pelo governo chegaram a ser dados, segundo indica o sistema de acompanhamento de compras públicas. De acordo com o Itamaraty, no entanto, a empresa escolhida “foi a única que cumpriu todos os requisitos técnicos exigidos no edital” entre as dez de menor preço.
A pasta informou que, seguindo orientação da AGU (Advocacia-Geral da União) para esses casos, vai apurar se a dispensa da licitação ocorreu por falta de planejamento ou má gestão.
Cisnes
As recepções, sob comando do cerimonial do Itamaraty, terão duas etapas, segundo o termo de referência do pregão eletrônico. Primeiro, um coquetel prévio a cada uma das cerimônias oficiais de abertura ou encerramento; e após as cerimônias, quando as autoridades voltarem ao Palácio do Itamaraty, uma ceia “ligeira”.
As bebidas devem ser nacionais: vinho tinto brasileiro, fino seco, com ao menos uma premiação internacional; espumante tipo “brut”, com ao menos uma premiação internacional; e caipirinha de cachaça.
Além de equipes de limpeza, o termo prevê maîtres e garçons. A empresa também deverá prover a decoração –incluindo arranjos de flores–, mobiliário, iluminação, entre outros itens.
Para o pessoal de apoio das delegações e convidados, está prevista a oferta de “um prato quente, tipo ‘marmita’, refrigerante, água e café”, sanduíches frios e cachorro-quente.
“O bem receber é uma prática adotada internacionalmente, tanto em ocasiões festivas e sociais, quanto em ocasiões protocolares, públicas ou privadas. Tradição consagrada, independentemente da cultura, da formação histórica e do regime político de uma sociedade, também no Brasil esse conceito é fundamental, demonstrando ser a hospitalidade um dos aspectos de nossa cultura”, diz um trecho do termo de referência do pregão eletrônico.
O termo também leva em consideração a necessidade de preservação do patrimônio do palácio. E lembra de cuidados específicos: “É necessário recolher e abrigar os cisnes que habitam os jardins do palácio, para que o local seja utilizado para instalação de toldos e tendas, protegendo, assim, a fauna local contra qualquer tipo de dano ou sofrimento”.
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