A mudança da China e o Brasil

A flutuação da moeda chinesa (o iuan), pela primeira vez após 11 anos, determinou um realinhamento financeiro em todo o mundo, a começar pelos países da Ásia, cujas moedas também mudaram de posição, refletindo a forte influência da China. De fato, com uma corrente de comércio de 1,3 trilhão e reservas internacionais de mais de 700 bilhões de dólares, a China é hoje um peso pesado na economia mundial e seu abandono do câmbio fixo poderá trazer novo dinamismo para os negócios ao redor do planeta. Os Estados Unidos são os principais beneficiários, aliviando o pesado déficit comercial que carregam em relação ao governo de Pequim, mas o Brasil também recolhe efeitos positivos dessa medida cambial.

Isso porque, ao desvalorizar sua moeda em 2%, num primeiro momento, e colocá-la em regime de flutuação administrada, a China deverá arrefecer a forte competição que exerce com empresas brasileiras, tanto internamente como em terceiros mercados. Os empresários locais se queixam de concorrência desleal, porque "os chineses não sofrem com problemas de carga tributária, leis trabalhistas irreais e juros altos que pesam sobre os preços dos produtos brasileiros". Para nossas entidades empresariais, só uma valorização do iuan em torno de 10% protegeria a indústria nacional.

Mas analistas internacionais vêem a questão de forma positiva: a valorização da moeda chinesa é um acontecimento importante, porque o abandono do câmbio fixo representa uma guinada na rigidez do sistema econômico daquele país nominalmente comunista. Esse primeiro impacto aponta na direção de um processo de esfriamento da economia chinesa que, além de responder a pressões dos principais parceiros ocidentais – Estados Unidos e União Européia –, ainda evidencia a preocupação das autoridades locais com o superinvestimento registrado no mercado local.

Assim, os chineses estão sob o risco de se tornarem vítimas de seu próprio sucesso internacional: o potente motor de sua economia atrai crescente volume de investimentos de fora e do país, levando a um excedente de produção que precisa ser escoado mesmo com redução de margem para as empresas. O problema é que os saldos comerciais acumulados, ao serem trocados por moeda interna, alimentam desequilíbrios nas finanças locais, no ritmo de preços e outros desequilíbrios. Porém a troca do câmbio fixo por uma cesta de moedas pode acelerar flutuações que se refletiriam em inflação do mercado de ativos, agravando a crise dos créditos frágeis detidos por bancos estatais locais – situação similar à dos bancos públicos brasileiros que foram objeto de liquidação nas últimas décadas.

No Brasil, os empresários se queixam de que a inundação de produtos chineses baratos foi agravada – além dos problemas do nosso câmbio valorizado artificialmente pela política de juros altos do Banco Central, carga tributária e custo de infra-estrutura, etc. – pela decisão governamental de reconhecer status de mercado à economia chinesa perante a Organização Mundial de Comércio. Essa medida teria sido tomada pelo governo em função de sua linha de política externa, sem consulta técnica aos agentes econômicos privados, tornando mais difícil agora a adoção de medidas de controle do fluxo de importações. Na contracorrente, todavia, os exportadores brasileiros se beneficiam do dinamismo chinês, como a venda de itens como soja e minério de ferro, que atingiu o montante de 5,4 bilhões de dólares em 2004.

A questão chinesa, contudo, não é a única fonte de preocupação para os brasileiros: dentro do mapa atual de globalização, o Leste Europeu tem atraído crescentes investimentos das indústrias montadoras de veículos, atraídas por um custo de produção relativamente mais baixo. Assim, modelos novos que poderiam ser lançados via mercado do Brasil têm sido desviados para países da antiga Cortina de Ferro; o que poderia anular o recente processo de atualização da indústria mecânica em nosso país, que resultou inclusive na criação de um parque automotivo no Paraná.