Governo foca no mercado sul global e em acordos bilaterais no agro após entrave com a União Europeia

A afirmação do ministro das Finanças de Portugal, Fernando Medina, que os termos do acordo comercial entre União Europeia (UE) e Mercosul só devem ser revistos na próxima legislatura do Parlamento Europeu, com a eleição agendada para o mês de junho, foi mais um balde de água fria nas intenções do governo brasileiro em finalizar as negociações que se arrastam há 25 anos.

Receba as principais notícias do Paraná pelo WhatsApp

O próprio governo federal admite a possibilidade de que as negociações sejam paralisadas, novamente, no acordo com a UE. O ministro da Agricultura, Pecuária e Abastecimento Carlos Fávaro reconhece o risco de não concretização do acordo, apesar de se dizer confiante. Segundo ele, as intensas manifestações realizadas por produtores europeus, em fevereiro, são legítimas e podem aumentar a competividade dos produtores brasileiros.

“Estão exercendo um direito legítimo de protestos, mas também mostram o quanto do acordo Mercosul com a UE pode trazer mais oportunidades e competitividades aos produtores brasileiros. Se não for possível finalizarmos esse acordo, é determinação do presidente Lula que a gente foque muito nas ações do sul global, muito mais parcerias e aberturas com os mercados asiáticos, do Oriente Médio e do continente africano. Ali, estão países com muita capacidade de investimentos e muita demanda por alimentos”, avalia.

Em fevereiro, durante visita ao 36º Show Rural em Cascavel, o secretário de Comércio e Relações Internacionais do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento, Roberto Perosa, se mostrava confiante com o acordo e previa o anúncio “em no máximo um mês”. A aposta também vinha sendo feita pela Comissão Europeia, apesar da forte oposição protagonizada principalmente pela França. A pressão venceu, ao menos por enquanto, considerando que somente o próximo parlamento fará a revisão dos termos de livre comércio entre os blocos econômicos.

Segundo Perosa, a série de protestos realizada por agricultores europeus era uma das demonstrações do receio sobre a competitividade do agronegócio brasileiro. “A União Europeia é composta por 27 países-membros, o desarranjo se dá entre quatro ou cinco países importantes, mas existem outros países importantes que defendem a finalização do acordo. As negociações seguem em curso com diálogos semanais e estão muito próximas do final”, considerou em fevereiro antes da afirmação feita pelo ministro português.

Setor produtivo: acordo deve ir para a gaveta

O setor produtivo brasileiro analisa que o acordo deve seguir, mais uma vez, para a gaveta e se mostra reticente com as incertezas em torno do acordo. Para o coordenador do ramo Agropecuário da Organização das Cooperativas Brasileiras (OCB), João Preito, o agro brasileiro tem reconhecimento internacional de qualidade produtiva e de sanidade. O Brasil exporta para mais de 190 países e o foco precisa estar na abertura de novos mercados.

“Mercosul e União Europeia não é um assunto fácil e rápido de se resolver. Vimos as grandes manifestações do setor produtivo europeu. São fatores que dificultam um acordo desta robustez e tamanho. O movimento dos produtores na União Europeia pressiona o Parlamento para que isso não caminhe. Acreditamos que o Parlamento vai reavaliar muita coisa na pauta agro e certamente o acordo estará nestas reavaliações. Não é algo rápido, nem para 2024. Não arrisco dizer que o acordo morre, mas está em standby”, avalia.

O presidente do Fórum Nacional de Sanidade Animal, Otamir Martins, analisa que o movimento de produtores europeus trouxe instabilidade para a discussão comercial e que não há caminho favorável para negociações no momento. “Há uma série de processos e movimentos que interferem, mas do ponto de vista de qualidade, de sanidade, estamos preparados para atender qualquer país, qualquer exigência e qualquer mercado. Temos muitos países para abrir negociações e se não for para toda a União Europeia, precisamos fechar acordos com outros países”, defende.

O presidente do Conselho dos Secretários Estaduais de Agricultura e secretário de Estado da Agricultura e Abastecimento do Paraná, Norberto Ortigara é ainda mais crítico.

“Nunca acreditei que esse acordo União Europeia e Mercosul fosse vingar e está aí o azedume dos agricultores franceses, portugueses e alemães. Eu tenho visto muitos países, inclusive do Mercosul, fazendo acordos vantajosos bilaterais [entre países e não com blocos econômicos]. O Uruguai vende carne para o Japão, mesmo vacinando contra a aftosa e não paga nenhuma taxa. Nós pagamos 25%. Então é preciso ter outra visão, se não dá pelo conjunto, vamos comendo pelas beiradas, fazendo acordos de interesse para a nossa agricultura”, considera.

Como exemplo, o secretário de Agricultura cita parcerias próximas de serem firmadas pelo Brasil com o Chile, novas habilitações de plantas industrias para exportação à China, abertura de mercados com Japão, Coreia do Sul e México e o recém-finalizado acordo com o Canadá. “Temos produto com qualidade e capacidade para expandir produção e mercados, precisamos acessar esses mercados e acredito muito mais nas negociações bilaterais”, pondera.

Ipea diz que acordo com UE faria PIB brasileiro avançar 0,46%

Um estudo publicado em fevereiro pelo Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea) indica que o acordo com a UE traria importantes benefícios ao Brasil.

Entre eles, o aumento de 0,46% do Produto Interno Bruto (PIB). “Entre 2024 e 2040, o acordo provocaria um crescimento de 0,46% no PIB brasileiro – o equivalente a US$ 9,3 bilhões a preços constantes de 2023 –, em relação ao cenário de referência. O estudo mostra também que, em termos relativos, o país obteria ganhos maiores que os da União Europeia (aumento de 0,06% no PIB) e dos demais países do Mercosul (alta de 0,20%)”, avalia a apuração.

Os autores do levantamento consideraram como referência os dados e projeções do PIB feitas pelo Fundo Monetário Internacional (FMI) para os anos de 2014 a 2026. Até 2040, as taxas de crescimento do último ano foram replicadas.

O acordo aumentaria os investimentos no Brasil em 1,49%, na comparação com o cenário sem a parceria. Na balança comercial, o país teria, segundo o levantamento do Ipea, um ganho de US$ 302,6 milhões, ante US$ 169,2 milhões nos demais países do Mercosul e queda de US$ 3,44 bilhões na União Europeia (UE), com as reduções tarifárias e concessões de cotas de exportação previstas.

“O benefício que o Brasil teria com o acordo é maior que o dos parceiros do Mercosul porque a economia brasileira é mais diversificada e teria ganhos mais extensos em termos setoriais”, explica Fernando Ribeiro, técnico de planejamento e pesquisa do Ipea, um dos autores do estudo, ao lado de Admir Junior e Weslem Faria.