Sanepar gasta mais com salários do que com expansão da rede, diz governo federal

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Um estudo divulgado pelo Ministério da Economia indica que as empresas estatais de saneamento básico têm, no geral, empregado mais dinheiro na despesa com funcionários do que em investimento. Entre 2010 e 2017, aponta o levantamento, o valor aplicado em salários foi de R$ 68,1 bilhões, enquanto a verba usada na ampliação e melhoria dos serviços ficou nos R$ 59,7 bilhões.

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No Paraná, a Sanepar seguiu esta tendência - veja o que diz a empresa. De acordo com o Ministério, a estatal viu suas despesas com pessoal subir 139,24% entre 2010 e 2017. No mesmo período, o investimento teve alta de 121,67%.

Em números absolutos, a Sanepar gastou pouco menos de R$ 450 milhões com seus funcionários em 2010. Em 2017, o custo passou de R$ 1 bilhão. Os investimentos, em 2010, foram da ordem de R$ 397 milhões. Em 2017, subiram para R$ 880 milhões.

Segundo a empresa, a discrepância ocorre porque em 2017 houve uma despesa extraordinária com pessoal devido a um Programa de Aposentadoria Incentivada (PAI). Em nota, a Sanepar defende que se o estudo levasse em conta como ponto final os montantes de 2018, ficaria evidenciado que o aumento em investimentos desde 2010 seria maior do que a elevação no custo da folha salarial - 159% contra 132%.

A Sanepar, indica o estudo, tem mais de 10 mil funcionários. Cerca de 7 mil são empregados próprios. O levantamento aponta que a companhia teve gasto médio de R$ 147.938,31 por funcionário em 2017 – é a 10ª com mais gastos dessa natureza em um total de 25 empresas citadas. A despesa salarial correspondeu a 26,84% da receita operacional naquele ano.

Há que se destacar que a empresa de saneamento do estado foi a segunda que mais investiu neste período: R$ 5 bilhões, atrás apenas de São Paulo, com investimento de R$ 23 bilhões. Porém, há mais a ser feito. Números do Ministério indicam que, em 2017, a cada 100 pessoas na área de prestação de serviço da Sanepar, 82 tinham abastecimento de água e somente 59 tinham seu esgoto coletado e tratado.

Para o secretário de Desenvolvimento de Infraestrutura da pasta da Economia, Diogo Mac Cord, a derrota dos porcentuais de investimento em relação às folhas salariais mostra ineficiências das companhias. “O investimento derreteu e o salário não para de subir. O custo médio por funcionário é algo impressionante, mais de R$ 300 mil [por empregado] no caso da Caesb (DF). Quase isso no Piauí, que é um estado pobre. É inadmissível”, disse ao jornal O Globo.

A discussão sobre gastos e investimento surge em um momento em que se discute a abertura dos serviços de saneamento para a iniciativa privada. O governo defende abertura de concorrência e encaminhou para o Congresso, no início do mês, um projeto de lei para tratar do assunto.

O que diz a Sanepar

Procurada para comentar o assunto ainda no início da apuração da reportagem, a Sanepar enviou uma nota em 21 de agosto, um dia depois da publicação, com sua posição por tópicos. Confira os apontamentos.

Aumento das despesas com pessoal acima dos gastos com investimentos

"Além de o estudo apontar a Sanepar como uma das empresas mais eficientes do setor, cabe destacar que em 2017 houve uma despesa com pessoal, extraordinária, decorrente do Programa de Aposentadoria Incentivada (PAI), em relação ao investimento. Esta diferença entre o investimento e a despesa de pessoal é menor nos anos seguintes, o que já pode ser observado em 2018.
Nesse ano, os investimentos somaram R$ 1,030 bilhão que dividos pelo investimentos de 2010 variaram 159%. Sob a ótica da despesa com pessoal, a soma em 2018 foi de R$ 1,037 bilhão que, comparada com a despesa de 2010, teve variação de 132%. Portanto, já no ano subsequente, os investimentos da Companhia cresceram acima da variação das despesas com pessoal. Verifica-se que em 2018 houve redução das despesas com pessoal em 3%, enquanto que os investimentos cresceram 16,5%."

Sobre o número de funcionários

"Das 25 empresas estaduais analisadas, o Estudo do Ministério demonstrou que a Sanepar está entre as 8 empresas com menor gasto com pessoal em relação à Receita Operacional, e a Sanepar estuda alternativas para melhorar ainda mais a eficiência operacional."

Sobre a prestação de serviços pela Sanepar

"Em todos os 346 municípios operados pela Companhia, o atendimento com água potável é de 100% da população urbana, enquanto que a média nacional, segundo o Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento (SNIS / 2017) é de 83,5%. Ainda de acordo com SNIS, a média Nacional com coleta de esgoto é de 52%, enquanto a média da Sanepar é de 73%.
O diretor de Investimentos da Sanepar, Joel de Jesus Macedo, ressalta que os investimentos realizados pela Companhia, no estudo realizado pelo Ministério da economia, colocam a empresa na segunda posição de maior investimento no setor."