A prefeitura de Curitiba publicou, no Diário Oficial da última quinta-feira (8), uma série de mudanças no decreto que regulamentou a atuação dos aplicativos de transporte na capital. Duas alterações atingem a vida dos motoristas de empresas como Uber, Cabify e 99 de forma mais importante: será permitido agora que os veículos tenham placa de outros municípios e que possuam até sete anos de fabricação.
Pelo decreto que regulamentou a atuação das chamadas Administradoras de Tecnologia em Transporte Compartilhado (ATTCs), publicado em 2017, os veículos utilizados para esse serviço só poderiam ter até então placa de Curitiba e até cinco anos de fabricação.
De acordo com a Secretaria Municipal de Finanças, a gestão de Rafael Greca (PMN) entendeu que restringir a operação somente a veículos com placa da capital “afetaria aspectos relevantes do sistema de mobilidade” por questões inerentes à cidade, como, por exemplo, o fato de o Aeroporto Afonso Pena estar localizado em São José dos Pinhais e não em Curitiba. Ainda segundo a secretaria, esse tipo de medida já foi alvo de ações judiciais em outros municípios. Na capital paranaense, a norma estava suspensa.
Já em relação à idade do veículo, a prefeitura argumenta que, após estudos técnicos, constatou que a norma anterior seria prejudicial ao funcionamento do sistema porque cerca de 40% dos veículos que atuam pelos aplicativos acabariam proibidos de circular. Com isso, o número de carros diminuiria e, consequentemente, aumentariam o tempo de espera dos passageiros e o preço das tarifas cobradas pelos aplicativos.
Mesmo prevista no decreto de 2017, a norma ainda não havia entrado em vigor porque a prefeitura deu um prazo de 12 meses para que as empresas se adequassem. Depois, o Executivo ainda deu mais 90 dias aos aplicativos antes de começar a fiscalização.
Outras mudanças
Além dessas alterações principais, o novo decreto também prevê que um mesmo veículo seja utilizado por mais de dois motoristas. Segundo a Secretaria de Finanças, a modificação “ajuda a evitar o crescimento desnecessário da frota e os congestionamentos”. A duração do cadastro das ATTCs também mudou, de 12 para 24 meses.
Já os motoristas dos aplicativos continuam sem precisar realizar cadastro na Urbanização de Curitiba S/A (Urbs), mas os aplicativos devem compartilhar os dados sobre eles com a prefeitura para que ocorra a fiscalização. O preço público – a tarifa cobrada pelo Executivo pelas corridas realizadas na cidade – continua vigorando. A regulamentação do decreto de 2017 estabeleceu R$ 0,08 como preço máximo, mas o valor é variável de acordo com a distância percorrida.
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Uma nova mudança em relação a isso pode vir a partir de um projeto que tramita na Câmara dos Deputados. Caso seja aprovada, a proposta prevê que o Imposto Sobre Serviços (ISS) seja cobrado dos aplicativos no município onde o passageiro embarca, e não onde o aplicativo tem sede, como ocorre atualmente. O novo decreto da prefeitura já prevê essa possibilidade, mesmo que ela ainda não tenha se tornado regra.
Segundo o Executivo, as alterações foram necessárias por conta da lei federal nº 13.640, publicada em março deste ano, que regulamentou os aplicativos de transporte em todo o país.
O que pensam os aplicativos
As mudanças foram bem recebidas pelas empresas que realizam esse tipo de serviço. Em nota, a Cabify afirmou que vê as novas normas de forma positiva porque, com elas, o município está mais alinhado ao que foi definido em nível federal. Para a Uber, o novo decreto “deixa de lado regras baseadas em modelos ultrapassados” e demonstra como Curitiba “lidera o debate sobre como a tecnologia pode servir melhor as cidades e as pessoas”.
Carla Comarella, gerente de relações governamentais da 99, também considera as mudanças benéficas. “Passamos um período em contato com a prefeitura, levando as demandas dos motoristas. O Executivo soube ouvir para fazer mudanças positivas para todos”, afirma.
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