As condições de educação, trabalho, saúde e segurança dos mais de 1,1 milhão de brasileiros que vivem nas 30 cidades-gêmeas do Brasil, ou seja, que fazem fronteira com outros países, estão aquém da média nacional. A conclusão é de um estudo realizado pelo Instituto de Desenvolvimento Econômico e Social de Fronteiras (Idesf).
Na avaliação do economista Luciano Barros, presidente do Idesf, as populações de cidades-gêmeas estão vulneráveis a uma combinação de fatores que inclui não apenas proximidade com uma fronteira desprotegida, mas também os baixos investimentos do poder público em serviços como educação e saúde.
“Toda a criminalidade que depois se espalha pelo país tem relação com os crimes transfronteiriços. Drogas, armas, contrabando – tudo entra pela fronteira. Temos, então, um ciclo, porque o crime implica uma série de consequências para essa população. Para que esses produtos entrem, pessoas precisam trabalhar. Regiões onde reinam o subemprego, a baixa renda e uma educação ruim são férteis para a criminalidade, porque as pessoas acabam trabalhando para isso.”
Educação
Ao se debruçar sobre índices da educação, o Idesf avaliou níveis de reprovação e aprovação no ensino fundamental, taxas de evasão e índices de matrícula. Embora, no conjunto das cidades-gêmeas, os níveis de aprovação apresentem um crescimento desde 2008, o aproveitamento escolar ainda é inferior à média nacional. O mais preocupante é a taxa de evasão escolar, que na fronteira não apenas é mais alta que no restante do país, como voltou a subir desde 2013.
Entre as três cidades-gêmeas paranaenses avaliadas – Barracão, Foz do Iguaçu e Guaíra – a primeira se destacou nos índices educacionais com melhora, ano a ano, nos índices de aprovação no ensino fundamental, e redução da evasão escolar, alcançando os melhores resultados nesse item.
Saúde
O estudo considerou o número de atendimentos hospitalares (volume de internações, tempo de internações e índice de mortalidade hospitalar) para cada mil habitantes para avaliar a qualidade da saúde das localidades. No volume de internações, o conjunto das cidades-gêmeas apresentou um índice superior à média brasileira. Destaque para Barracão e Guaíra, que alcançaram 77 e 88 internações, respectivamente.
Em relação à taxa de mortalidade infantil, considerada elevada em todo o país, nas cidades-gêmeas se encontrou números muito superiores aos 10 óbitos por cada mil nascidos vivos preconizados pela Organização Mundial da Saúde: 16,6. A média nacional é de 13,4.
Soluções
Para Barros, é necessário que gestores públicos e a própria população pensem na fronteira como as portas de entrada do nosso país. “É por onde o crime entra. Porque tem o atrativo do preço. A falta de estrutura do estado nessas áreas também facilita. Então não precisamos apenas de mais segurança pública, mas também de políticas públicas que criem empregos e renda para que essas populações disponham de infraestrutura, saúde, educação e empregos formais. Se não forem regiões autossuficientes, o crime sempre dará o tom.”