Planejamento
Hospital deve passar por mudanças estratégicas
Com a gestão compartilhada entre Ebserh e UFPR, o planejamento e as linhas de ação administrativas do Hospital de Clínicas devem ser alteradas. O diretor do HC, Flávio Tomasich, informa que a estatal deverá revisar o planejamento estratégico e financeiro da instituição. "Isso pode sofrer alteração, mas o funcionamento do hospital, não". Em 2015 também deve ser elaborado um plano diretor que dará os rumos da instituição para a próxima década.
Segundo a assessoria de imprensa da Ebserh, os cargos de gerentes de assistência, ensino e pesquisa e administração devem começar a atuar no hospital entre janeiro e fevereiro. Esses cargos serão ocupados por profissionais indicados pelo reitor e, posteriormente, aprovados pela empresa estatal. "Os diretores serão da própria instituição", garante Tomasich.
Funpar
O trabalho dos 916 contratados via Funpar no HC está garantido no acordo de cogestão entre UFPR e Ebserh. Um termo de ajustamento de conduta está sendo elaborado para por fim à ação civil pública que pede a demissão desses funcionários não concursados na Justiça. Com o acordo, eles permanecerão por mais cinco anos na instituição. Aqueles prestes a se aposentar serão mantidos por mais três anos. Os demais 1,8 mil servidores concursados estão garantidos em seus empregos.
O que é
A Ebserh, uma empresa pública de direito privado, é a alternativa apontada pelo governo federal para reestruturar os hospitais universitários do país, com a contratação de funcionários e o custeio das instituições. A União, inclusive, não autoriza mais concursos públicos para essas instituições se não forem via Ebserh. Até o momento, dos 46 hospitais universitários existentes no país, 43 assinaram termo de adesão, e destes 27 formalizaram o contrato de cogestão com a empresa estatal. Atualmente, o HC passa pela sua pior crise, com um déficit de 1.540 servidores.
A realidade do Hospital de Clínicas e da Maternidade Victor Ferreira do Amaral deve começar a mudar somente daqui a oito meses. Apesar de o contrato de cogestão da Universidade Federal do Paraná (UFPR), mantenedora das instituições, com a Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (Ebserh) ter sido assinado na semana passada, os impactos só devem ser sentidos a partir de julho. É para este período que está programada a chegada dos primeiros 100 servidores aprovados em concurso público ofertado pela empresa estatal.
O tempo é decorrente dos próprios trâmites burocráticos para a realização do processo seletivo, que será realizado no primeiro semestre de 2015. Ao todo serão ofertadas 2.063 profissionais vagas (1.540 para o HC e 523 para a maternidade). O edital do concurso deve ser publicado daqui a quatro meses e depois disso haverá mais dois meses até a realização das provas.
O processo seletivo terá validade de dois anos. A partir de julho devem chegar, mensalmente, entre 100 e 150 novos servidores. A quantidade total de funcionários a serem contratados foi baseada no déficit de funcionários diagnosticado pela própria empresa estatal este ano.
Leitos
Somente a partir da chegada dos novos servidores será viável a abertura gradativa de leitos que hoje encontram-se inativos. Ao todo, são 139 vagas desativadas de um total de 550. A proposta ainda é colocar em atividade ao longo desses dois anos 110 novos leitos, totalizando 660 vagas o que faria o hospital funcionar em plena capacidade.
Com isso, o HC teria condições de mais do que dobrar o número de consultas ambulatoriais realizadas por mês de 3 mil para 8 mil , superando inclusive o que é pactuado com o município de Curitiba (5 mil). O HC é o maior hospital público do Paraná e atende, anualmente, mais de um milhão de pessoas, que vem também do interior do Paraná e de outros estados.
Prioridade
A tendência, segundo o reitor da Universidade Federal do Paraná, Zaki Akel Sobrinho, é de que os leitos do setor de urgência sejam tratados com prioridade. "Também devemos abrir primeiramente os leitos de Unidades de Terapia Intensiva e do centro cirúrgico", afirma. Segundo o contrato, todo atendimento continua sendo 100% gratuito pelo Sistema Único de Saúde (SUS).
O reitor salienta ainda que parte dos contratos firmados pelo hospital já passam a ser financiados via Ebserh. "A empresa assumiu os contratos que o hospital possuía", diz. A estimativa é de que o déficit orçamentário acumulado do HC seja de R$ 15 milhões. O hospital contrai dívida mensal de R$ 1 milhão.
Aprovação do novo contrato levou quase um ano
A aprovação do contrato de cogestão entre a UFPR e a Ebserh durou quase um ano. Isso sem levar em conta que em 2012, a proposta chegou a ser rejeitada pelo Conselho Universitário (Coun).
Com leitos fechados e poucos servidores, a UFPR acabou optando por costurar um contrato com a empresa estatal, já que o Ministério da Educação só realiza concurso para hospitais universitários via Ebserh.
Na primeira tentativa, em 4 de junho, a reunião para debater a adesão do HC à Ebserh foi cancelada duas vezes no mesmo dia porque manifestantes contrários impediam a entrada de conselheiros nos locais de votação pela manhã na Reitoria e à tarde na Procuradoria da República. Em 9 de junho, uma manifestação envolvendo aproximadamente 200 pessoas trancou as entradas no salão nobre dos Correios, no bairro Rebouças, em Curitiba, onde iria ocorrer a reunião do Coun.
Mesmo assim, a reunião começou. No entanto, uma liminar expedida pela Justiça Federal suspendeu a sessão, considerando que a mesma era ilegal por não ter havido comunicação com pelo menos 48 horas de antecedência sobre o local em que o evento seria realizado.
Somente em agosto e com muito protesto, com direito a uso de gás lacrimogêneo, tiros de bala de borracha e spray de pimenta por parte da polícia, é que a adesão foi aprovada. No entanto, a votação do Coun foi realizada por videoconferência e telefones celulares em viva-voz, pois os manifestantes impediram o acesso dos conselheiros à Reitoria da universidade, obrigando parte deles a se reunir no HC.
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